塞外-
这一年的冬天显得格外的寒冷，苍莽的山岭上。
来自蒙古高原的北风呼啸着汇集到这个名叫黑风口的山谷里。
落满积雪的大地上很少有动物敢出来觅食。
然而，远处传来了可闻的马蹄声，是一队狩猎的游牧民族，他们正追赶着猎物，在这支队伍中，一个骑在红马背上的男子，显得格外与众不同，他是回纥汗国大汗多利汗义子阿史那多罗。
这天他带着人出来狩猎，就是为了给自己的族人多带些吃的回去，然而一个坏的消息传来了，只见一个骑马的士卒从远处奔来，他来到阿史那多罗面前，他说：“启禀世子罗，大汗病重，军师哈利说希望世子这些日子能多在大汗身边。”
听到这里的世子罗顿时慌了，他立刻就上了马背反回部落，世子罗走进帐内，说：“父汗，多罗来了，您感觉怎么样？”
此时的多利汗已是病入膏肓，在他身边照顾他的是他平时最宠爱的女子，女子将多利汗慢慢扶起，多利汗说：“多罗，你可算回来了，现在这季节怎么还是大雪纷飞，外面很冷吧？我们部族仅剩的粮食恐怕挺不过今年的这个寒冷季节啊。”
“是啊父汗，这一年的冬季比以往几年都要长，如果我们仅靠存粮和狩猎是不够的，现在有些部落已经出现了断粮的情况。”
“什么？怎么会这样呢？大家不是都已经准备好了过冬的粮食吗？”
“是准备了，可今年的收成本就不多。父汗，我们不如向大唐借些粮草吧，不然这个冬天会饿死很多人的。”
“这事为父也想过，但是这大雪纷飞的季节，别说是运粮队了，就连野兔都不敢出没。”
“父汗，那我们就眼看着自己的族人活活饿死吗？”
“孩子，就算朝廷答应了我们的请求，粮草运到我们这也是要二十多日的。”
“父汗，孩儿就不信这么多天还会下暴雪。”
多利汗点了点头，说：“嗯，多罗你分析的有道理，看来为父是老了，将来部落就靠你了。”
“父汗，您千万别这么说，您一定会长命百岁的。”
京城-
很快朝廷就收到了回纥汗国多利汗的求救。
皇帝说：“回纥汗国多利汗说他们现在面临着粮食匮乏，希望我们能够在二十日之内援助他们二十万石粮食，这事各位怎么看？朕是该援助还是不该援助？”
定国公丁枫启奏，说：“皇上，我华夏天朝向来都是礼仪之邦，如今北邻居有困难开口求助，我朝应当全力助之。”
皇帝说：“嗯，那这事就交由户部尚书去办吧。”
户部尚书张进说：“皇上，这……”
“怎么？有困难吗？”
“皇上，我朝连年征战，今年的粮食税收比往年的减少了一大半，夏季扬州又闹饥荒，国库就拿出了三十万石粮食镇灾，目前国库已经没有多少粮食了，仅剩十万石。”
“那就没有别的办法了吗？”
户部尚书张进说：“皇上，如果要征集最快也要一个多月才能征集到二十万石粮食，而且还是在并州和冀州，这运送就难了，该如何运送啊？这北方大雪封山封路，就算我们征集到足够的粮草也没法运到突厥啊。”
“工部尚书，你部负责安排人开通道路。”
“臣领命。”
“明日你们几个就去并、冀两州开始工作吧。户部尚书，这十五日内可以征集到二十万石吧？”
丞相李得裕站出来言道：“皇上，现在国家才刚刚安定，山西河北两地也不是很富裕，这个冬季是无比的寒冷，老百姓自己都困难，依臣看短时间内是征集不上来二十万石粮食的。”
“喔，那丞相可有办法？”
“皇上，办法是有的，让并州节度使刘乾出五万石粮草，冀州节度使章谦也出五万石粮草就是十万石了。”
“那还有十万石呢？”
“这十万石可以让幽州的燕王和渤海国各出五万石。另外，把每日征集上来的粮草都运到幽州府准备好，再让燕王安排运送到回纥。”
“这粮草运送到幽州？那还不得让人扫雪开路吗？”
“皇上，这征集粮草尚需时日，要想筹齐这二十万石粮草需要半月甚至二十多日，臣判断这十多天内大雪早已化去，我们只需开通往幽州的道路即可。”
“这倒是个办法。”
正是此举也为今后的冲突埋下了伏笔。
不到三日工部这位尚书就来到并、冀两州进行扫雪开路的工作，而刘乾和章谦都收到了朝廷要五万石粮草，还要胁调人员给这位尚书去扫雪开路，这么寒冷的冬天自己都快吃不上饭了，还要这样搞，搞得这两位直接懵了，不过这能怎么办呢，为了尽早复命，他们开始在各郡筹备粮草和人员胁调，而燕王就不乐意了。
幽州-/燕王府
燕王李焕得知朝廷要他拿出五万石粮食他很是不乐意。
“什么？向本王要五万石粮？还要在五日内，他是不是有病啊？谁都知道北方冬季是粮食最紧缺的时候，这个时候让我上哪去弄五万石粮食去？”
这时一个道士走了过来，说：“不就是五万石粮草嘛，燕王你又不是没有，给他就是了。”
而在一旁的幽州军将领张顺却说这不是有没有的问题。
“喔，那你的意思是？”
“皇上要燕王拿出五万石粮草，这意味着什么？”
“你是想说燕王已经威胁到皇上的地位了？
“不管怎样说这粮食本王还是得交啊，不过这么短的时间，咱上哪去筹集这五万石粮草啊？”
“燕王，皇上不止是让幽州交粮草五万石，并、冀两个州也都要交。”
“皇上为什么要这样呢？”
“听说是为了援助回纥人才这样的。”
“什么？援助回纥人？我们自己都吃不上饭了，还要援助他们干什么？把他们养肥了好反过头来打我们吗？”
“那我们是交还是不交呢？”
“交啊，怎么能不交呢。”
“我说你们是觉得我的库存装不下啊？还是怕吃不完？”
“燕王，梁王来信说我们可以利用这一次机会挑起回纥人和朝廷的矛盾。”
“喔，那本王有什么好处啊？”
“是啊，先生，燕王也没什么好处啊，反而把回纥人逼急了会骚扰我们幽州。”
“燕王，当初要是没有梁王，燕王你也不能来到这幽州啊，反而被皇上软禁在京城里，所以说咱还是得帮梁王一把，咱们可以睁一只眼闭一只眼，如果他们两败俱伤，那燕王你就坐收渔翁之利。”
经过十多天的征集，二十万石粮草已经在幽州府存放好，开始运往北方。
燕王李焕问：“张顺，这二十万石粮草都已清点就绪了吗？”
“回殿下，都已经清点过了，不多不少刚好二十万石。”
“那咱们就按规矩办，留它个十万石。”
这话一出张顺秒懂。张顺回：“得嘞，末将这就去办。”