“上朝！”

　　众官在麒麟殿内坐下与始皇帝商议国家大事。刘浩便在其中，作为掌管皇族事务的大臣，使皇亲贵族十分畏惧。

　　丞相李斯对始皇帝呈奏折，关于汉中郡主夏振东失踪事件，对此展开调查。

　　“哦，徐安，你是宫内宗正，

　　对于现如今皇族事务有何看法？”

　　“一议亲，二议故，三议贤，四议能，五议功，六议贵，七议勤，八议宾。故八议矣。”

　　“何也？”

　　“大罪必议，小罪必赦”

　　众臣听后纷纷表示徐安提议有道理，便纷纷附议。

　　丞相李斯沉思了一会儿，对始皇帝说：“这件事情还请始皇帝定夺，皇上。”

　　“八议，有意思。朕批准了。”说完，便让人书写诏书，下令八议制度正式实施。

　　“多谢陛下恩准！”刘浩对嬴政说。

　　“退朝！”

　　刘浩走出麒麟殿后便去找徒弟郭志刚。

　　“师父！你怎么了？”

　　“始皇帝答应了八议制，亲自下诏，但我总觉得不得劲。”

　　“这是好事，有什么不对劲？师父？”

　　“可能吧，我们不能掉以轻心，八议制度看似给了皇族便宜，而在重大事件时我掌握他们的所有底细，我就可以……”刘浩笑了一下，“你懂的。”

　　“师父就是师父，考虑的如此周到。”

　　“在权力面前，呵呵。”

　　志刚不再追问，便说：“我去下面买些酒，我和师父你喝。”，

　　志刚下去买酒时，刘浩想起了：公元前221年，蒙恬被封为将军，攻破齐国，拜为内史，深得秦始皇的尊宠，当时与其弟蒙毅号称“忠信”。

　　“若蒙恬能与我结识，那岂不是如虎添翼！若始皇帝与李斯不认可我，便……可是蒙恬在哪呢？”

　　刘浩心情沉到低谷，想过去死。但是自己看了看手环，说：“想开点吧，之后的路还有很长呢？”

　　皇室表面上看着很服从刘浩，但是有许多人对八议制度持反对意见，更多的人认为八议违背了法家的治国理念，也有人去维护八议制度，在社会上宣扬。不仅是皇族，士大夫阶层也有了大罪必议，小罪必赦的制度。

　　社会上的不平等的制度——八议制度，王室渐生异议，皇室分为保议派与改革派，始皇帝也认为八议制不可实施。让刘浩近几日不要上朝。

　　刘浩在宗正府的几日想到了八议制度的实施不成功，便书写奏折上呈始皇帝，请求废除八议制度。

　　但这份奏折没有上呈皇帝，被丞相李斯看到了，撕毁奏折。重拟一份奏折：“八议乃一议亲，二议故，三议贤，四议能，五议功，六议贵，七议勤，八议宾。改革派的人无礼无耻，请始皇帝明鉴。徐安奏”

　　但就这一道奏折让刘浩引来杀生之祸，因为始皇帝也是赞成改革派的，嬴政大怒，来人前往宗正府将徐安捉住，且要动刑。

　　在保议派的劝说下刘浩被发配的边疆，与蒙恬一起守长城。

　　出行那一天，刘浩对郭志刚说：“我要去边疆了，志刚，以后你自己勤加苦练，往后的时间师父没办法继续教导你了，如果有缘，再见。”

　　“师父！”

　　“再见了。”

　　刘浩的马车出了咸阳城门，开启历时三年的游行。