刘琦和庞统回到府衙，诸葛亮则是连夜返回南阳，他需要将今天的情况报给刘备，如今他也说不清刘备日后能否脱离得了刘琦的麾下了，毕竟两者差距越来越大。
徐庶四人则是暂居司马徽府上，等次日前往府衙报到。
却说刘琦回到府衙后，当即召来马谡，下令暗卫尽快将徐庶等四人家眷迁移来襄阳定居，他可是记得历史上徐庶就是因为曹操捉了他的母亲才最后投了曹操，虽然终身不设一谋，但毕竟也是刘备的损失，刘琦不希望这种事发生在他身上。
次日一早，刘琦在府衙召开了接掌荆州以来第一次大会，各郡太守、大将，纷纷一早赶来参会，府衙大堂，众文武拜见之后，刘琦高坐主位，左手边庞统为首，其后依次是马良，蒯良，蒯通，马玄，马谡，马津，韩旋，金旋，刘度，徐庶四人等文臣，右手边以黄忠为首，其后依次是甘宁，魏延，文聘，张允，黄祖等武将。马康作为刘琦在江夏时期的主簿，如今却是继续待在刘琦身边，如今在刘琦案侧记事，算是早期的会议记录了。
“众位，吾执掌荆州以来，皆赖众位齐心辅佐，或在襄阳运筹帷幄，或在各郡镇守一方，众位能够戮力同心，吾实感欣慰，今日召开此大会，一则划定荆州诸郡，二则任命各郡太守，三则颁布各项政令，汝等当仔细听着。”言罢刘琦看向一旁的马康道“开始吧。”
马康闻言点了点头，铺开布帛，朗声道“颁州牧政令，荆州初定，郡级单位繁多，不利于政令上传下达，今特重新划分各郡，内容如下：南阳郡和南乡郡、江夏郡维持不变，魏兴郡和上庸郡合并，称为上庸郡，新城郡并入襄阳郡，宜都郡和衡阳郡并入南郡，建平郡并入武陵郡，零陵郡和临贺郡并入贵阳郡，湘东郡并入了长沙郡，改称湖南郡。如上襄阳，南郡，南阳，江夏，湖南，贵阳，武陵，上庸，南乡为荆州九郡！”
马康念完便向刘琦行礼，而后落座，众文武中除了庞统事先知晓外其他人一无所知，武将们尚且还好，不论是在外镇守一方还是在襄阳坐镇，都改变不了他们的重要性，文臣中则有人开始不安了，尤其是之前在外担任太守的文臣，如今整整少了八个郡，势必会有八个之前的郡守级官员被罢免或者降级。
然而担心归担心，他们可不敢在这个时候出声反对，真以为上面这位是顺顺利利继承的荆州么？谁不知道刘表去世当天夜里，是这位带头杀进了襄阳，入主了荆州的。
刘琦见下方文武各有心思，遂道“新的郡级划分，就要有新的各郡任命，现在吾来宣布各郡太守人选，首先南阳郡由皇叔刘备担任太守，江夏郡由吾弟刘琮担任太守，但是其年幼，特派甘宁坐镇江夏兼任荆州水军都督。”说到这里，甘宁振奋不已，这可不是之前江夏的水军都督那么简单，荆州水军都督执掌荆州八万水军，两者不可同日而语，遂急忙出列拜谢。
刘琦并没有停下，而是继续宣布任命“湖南太守由文聘将军担任，贵阳太守由赵范担任，武陵郡由金旋担任太守，上庸由刘度担任太守，南乡郡由孟建孟公威担任太守，南郡由石韬石广元担任太守，襄阳郡由庞统担任太守，崔建崔州平为郡丞辅佐庞统管理襄阳郡。”
荆州九郡太守任命完毕，刘琦抬头看向下方，只见已经有十人跪拜在地，刘琦道“尔等担任一方之长，要勤政爱民，坚决落实州牧府的政令和军令，如有不从，军法无情！”
众人凌然，急忙领命称是，如此，刘琦方才让众人起身。
接着刘琦又开口道“任命了地方再任命州牧府官职，着庞统为左军师兼任荆州刺史之职；徐庶为右军师兼任荆州别驾之职；治中从事增设为七个，分别是户学治中从事马康，吏学治中马良，工学治中马玄，农学治中蒯良，军学治中马津，财学治中和教育治中暂空。其事务由别驾暂管。军伍方面由黄忠担任步兵都督，黄祖为副将，魏延担任骑兵都督，水军方面甘宁为都督，张允为副将。军政方面由军学治中马津担任总政委，蒯通为步兵政委，协助黄忠和马津完成军制改革。”
说到这里，刘琦已经一口气任命了所有官员，如此一来，荆州军政划分明确，体系清晰，这才是刘琦希望的样子，当然更重要的还是接下来的执行。
众人出列领命谢恩之后，刘琦又接着道“在此之外，另设一机构，唤作暗卫，负责敌情侦察，吾随行护卫，情报传递之类，暗卫统领由马谡担任，副统领甲子担任，二人直接对吾负责，不受任何人管辖。”
说罢，刘琦挥了挥手，一身黑袍的马谡和黑甲的甲子走了出来，向众人点头示意。
这是刘琦让二人从幕后走到了台前，以后上不了和众文武打交道，先认识一下自然也是必要的。
众人闻言虽然惊讶，但还是能够理解的，毕竟在刘琦夜袭襄阳城的时候，就有数百暗卫参与夺门，也是被众人所知道的暗卫唯一一次动作，只是他们不会想到未来暗卫会发展到无处不在的地步。
之后便是就各职级机构的权利职责方面，刘琦和众文武进行了探讨，并逐一确定下来，由马康记录整理成册后颁布下去，如今马康虽然担任户学治中从事，但是主簿之职也由他挂名。
这次大会开到了傍晚方才结束，刘琦便安排了晚宴款待众文武，这次一个许久未见的人也出现在晚宴上，那就是江东鲁肃，自从被刘琦强行留在荆州后就一直待在江夏，由暗卫负责看管，近日刚转移来襄阳。
众人见到鲁肃也没怎么打招呼，毕竟还不知道刘琦的态度，也都纷纷开始猜测起来。