“通过考核的人，熟知各项律法，不一定熟知政务。”

　　嬴策就正题展开。

　　“掌握的律法深度，随职位变化而提高，降低。”

　　“根据制定的内容，处理过的例子，完成任意一道政务。”

　　听得出小嬴政，从法治根基一事，补了相关的学识。

　　“遇见没例子参考的政务，郡县施政者无从下手。”

　　嬴策挑出话里的问题。

　　“依律法做出处理。”

　　小嬴政明了，学吏的关键在法，怎么做都有规定。

　　“处理案件，规范庶人农人的举止，依律法办得到。”

　　“耕种用的种子，田地数量，每年收成的多少等，他们一概不知。”

　　学吏制给嬴策一种熟悉感。

　　精通律法者，优先录入公家，其次是别的才学，相似后来的举孝廉。

　　举孝廉制，优先考虑字眼上的道德，为第一准则，才学也是排在后面。

　　不说完全相同，本质如出一辙。

　　“往年的记录在册，每年的，下属各吏重新统计。”

　　小嬴政对答如流。

　　“郡县施政者，光依靠记录，难以做到心中有数。”

　　嬴策否定道。

　　吏对官，百官对老爷子，乃至对他，无法做到事事亲为。

　　然而，本身必须心中有数，避免判断失误，被人糊弄。

　　“可自行查看，不能说没数。”

　　小嬴政说的，就是各地官吏们，一直做着的事。

　　“下属的吏算错，不知，甚至贪墨多少，不知。”嬴策点明，“长年下来，该给公家，造成几何的流失。”

　　“吏算错，官看得出，不对，官由吏升任的。”

　　小嬴政反应迅速。

　　做吏时算错，做官时一样犯错，甚至借此贪墨。

　　几个数十还好，大部分这样，流失掉的钱粮量无法预估。

　　“优先录入精通律法的人，别的才学成了其次，必然产生缺陷。”

　　政儿的反应不算慢，嬴策肯定的说道。

　　“发展几代人，学吏制趋于成熟，反而显露出重大的问题。”

　　小嬴政意料不到。

　　“无论用哪一种制度，皆会面对类似的老化。”

　　嬴策没把锅甩给制定者。

　　刘汉的举孝廉，自汉武帝起始，出发点是方便选拔人才，成熟于东汉。

　　结果滋生士族的土壤，演变出上品无寒门，下品无士族。

　　同理，商君最初推行学吏制，主要加深变法的强度，哪想到后面的缺陷。

　　再新，再先进的制度，通通绕不开老化二字。

　　随时间的流逝，终究落后，不断改良是真，适应时代的发展。

　　包括大秦的耕战体系，统一天下的路上，发挥出巨大作用。

　　一旦走到尽头，不及时拉回来，反过来毁灭大秦。

　　在原有的基础改良，依旧不失一个优越的制度。

　　不止这两种，大秦内部的其余隐患，随时间推移，将一个个爆发。

　　他来了，不给它们爆发的机会。

　　“听阿父你的意思，有别的缺陷？”

　　光一个，便让小嬴政意料不到，却是有别的。

　　“为官者，手里各有举荐的名额，自己担保。”

　　嬴策指的举荐，不止大秦一家，诸国普遍存在。

　　“举荐有才学的人，为国尽可能的挖掘人才。”

　　有了刚刚的缺陷，小嬴政没把话说满。

　　“通过官吏举荐，成为公家的人，他们感谢谁？”

　　嬴策问起看似废话的问题。

　　“当然感谢举荐人。”

　　小嬴政带有疑惑。

　　得以进入仕途，心存感谢，显然是人之常情。

　　多正常的事，阿父不可能不知。

　　“官吏向士子，庶人农人传授律法，又感谢谁…”

　　嬴策进一步说道。

　　“感谢授法的官吏们。”小嬴政知晓又一缺陷，“只感谢授法的个人，忘记律法，学吏制皆出大秦。”

　　“说对了，不管是官吏传授，或者请懂律法的人传授。”

　　“被传授的人，只记得他们的师恩，唯独忘记公家，忘记大秦。”

　　所以，嬴策才说相似举孝廉，换个选拔内容罢了。

　　滋生出士族的土壤，早晚的事，逃不过注定的命运。

　　“被传授的人，无不是官吏们的门人，门人之间举荐门人。”

　　小嬴政的小脸逐渐严肃。

　　公家的职位就那些，照这么下去，后来者越来越没机会。

　　好消息是，相互举荐的人群不多，仍是考核为主。

　　“不限制，便是如此局面。”

　　政儿的认知明显增长，出乎嬴策预计。

　　“阿父，大秦有必要改良学吏制。”

　　小嬴政不再认为，选拔方式的优越性。

　　相反，迫切希望改良学吏制，不可以往后拖。

　　“为父有此打算。”

　　改良律法，学吏制的之间，嬴策选择后者先。

　　一步步来，别跨得太大，他不学扯着蛋的杨广。

　　短期进攻赵国，后期攻打诸国，势必扩张大片的疆土，官吏随之增多。

　　急剧的增多，需要相应的人才储备。

　　“可是，难度太大，涉及法治根基，总不能制止学法。”

　　小嬴政陷入沉思。

　　“照常学法，那是法治根基，规范起来便是。”

　　嬴策没追询政儿。

　　后代就五岁，顶多快六岁，处在教导的过程中，问政儿不就是为难他。

　　改良吏治制，不亚于版本更新，有打补丁的意味。

　　“规范起来…”

　　几个关键字，小嬴政想不出是什么。

　　“以公家的名义，在咸阳，郡县各地设立学院。”

　　嬴策简洁的说道。

　　“学法的人，欲考核进公家，需进入公家设立下的学院。”

　　小嬴政醍醐灌顶。

　　“从学院里出来的人，士子，庶人农人都好，方可参加考核。”

　　嬴策早在当基层的军官时，思考过这一现象。

　　“预防后面门人举荐门人，官吏之间举荐官吏。”

　　小嬴政一边记重点，便于回次殿重温。

　　正因为传授的人是官吏、法官，到底念个人的恩，不认是公家的恩。

　　传授律法指定在公家，这样的现象，不用担心出现。

　　“就算不来，也得来。”

　　嬴策即将打的补丁，就是要补掉漏洞。

　　“考核呢？”

　　小嬴政不忘另外一条。

　　“主要分两大方面，一者律法，一者自选擅长的才学，可多可少。”

　　“无论哪一者，考核通过标准是，同时合格。”

　　为维持法治根基，嬴策不惜严惩自己人，当然不弃。

　　“不限制才学的类别，将极大招纳到，各类有用的人才。”

　　“处理政务的时候，确保大部分官吏，他们心中有了数。”

　　小嬴政顺着说下去。

　　“擅长不同类别的人才，分到对应的职位，最为合适。”

　　嬴策有意打造超高效率，强执行力的公家系统。

　　原本大秦的公家，效率跟执行力，冠绝天下六国。

　　他很想瞧瞧，得到强化后的系统，可以达到何种程度？

　　“处理政务的速度加快，不算错田地，收成的多少等等。”

　　小嬴政的思路变得清晰。