刘焉大喜过望，兴奋地抓住周秉的手腕，摇了摇，说道：

　　“若老夫为益州州牧，请伯庐先生为别驾也。”

　　这个承诺，可谓极重，一州别驾，州牧佐官之尊，足可称得上是一州文官之首。

　　显然，在周秉建议刘焉争取“益州州牧”之位后，刘焉就彻底心动了，不惜一切代价都想要争取到这个位置。

　　甚至，在刘焉看来，掌管一方军政大权的州牧，又与真正的裂土封王有何区别？

　　而益州，正是他的理想之地，实在是太符合他的期望了，又能执掌一州大权，又能安心养老，又不易被朝廷干涉。

　　对于刘焉给出的承诺，周秉不置可否，而是接着说道：

　　“要让太守大人当上益州州牧，此事倒也容易。只是，太守也不可过于心急。”

　　“怎么个不心急法？”刘焉好奇问道。

　　“就是说要把握提出‘废史立牧’之策的时机。”周秉答道。

　　刘焉不解道：“待此次黄巾之乱平定，乘机向天子报捷请功，求为益州州牧，不可吗？”

　　“不可。太守也过于心急了。”周秉答道。

　　“为何？又该作何解释？”刘焉问道。

　　周秉缓缓解释道：“黄巾平定，此时立功者无数。若以功劳论，太守以为自己的功劳能比得过讨伐黄巾的皇甫嵩、朱儁、卢植三位大人吗？若此时贸然上书请求设立州牧，焉能保证益州州牧之位就能落到大人头上。我料此次黄巾之乱平息，就在一年之内，到时候，朝廷为了赏功，一定会调大人进京，不是担任宗正，就是担任太常。这个时候，大人突然就说要外任州牧，落在有心之人眼中不会起疑吗？秉建议，大人不如暂居于九卿之位上，观察时局变化，等个一年半载，再适时提出‘废史立牧’之策，让一名声威望素著的宗室大臣先担任他州州牧，大人再顺势提出领益州牧，那时候把握就更大了。”

　　刘焉仔细考虑了一番周秉的建议，觉得很有道理，谢道：

　　“伯庐先生，焉受教了。”

　　“等大人到任益州之后，想办法隔绝汉使交通，就彻底没有忧虑了。”周秉进一步建议。

　　“善！”刘焉抚掌。

　　周秉心中暗笑，我不过是把你历史上自己做的事提前告诉你而已，历史上，刘焉自己就是这么选择的。

　　周秉这么做，却在刘焉这里落了个人情，更重要的是，为了周秉自己的计划，需要尽量保证刘焉这条时间线不变，至少让‘废史立牧’的提出不偏离历史的轨迹。

　　这实在是因为，‘废史立牧’之策的提出，对东汉末年局势的影响实在是太大了。

　　‘废史立牧’事件，发生于东汉中平五年（公元188年）。时任太常刘焉向汉灵帝刘宏建言，提议用宗室、重臣为州牧，在地方上凌驾于刺史、太守之上，独揽大权以安定百姓。东汉朝廷采纳了这一建议，却造成了各地割据军阀的形成，使刘焉在内的州牧上任后基本不再受朝廷的控制，加速了东汉的灭亡。

　　一开始设立的州牧有：幽州牧刘虞，益州牧刘焉，徐州牧陶谦。此三人在董卓进京以前就当上了一州州牧，后来当上州牧有：冀州牧韩馥，荆州牧刘表，扬州牧刘繇。至于后来袁绍取代韩馥成为冀州牧，曹操自领兖州牧，刘备接替陶谦为徐州牧，就是后面的事情了。

　　这基本上就是早期登上汉末舞台的一批诸侯了。

　　周秉的计划就是：如何在汉灵帝刘宏驾崩之前，辅助刘备成为一州之牧。

　　如此，刘备在乱世到来之初，就能拥有一州的地盘。虽然身世、名望上有不足，但能一开始就稳稳占据一州之地，当群雄争霸的大幕徐徐拉开，刘备怎么也不会落后于起点了。

　　甚至能抢在袁曹之前，争取到发育时间。

　　所以，按照原本历史上那样，由刘焉来开这个头，还是很不错的。

　　密议结束，周秉告辞离开，刘焉又试着挽留了一番，话语中不时有拉拢之意。

　　这一次深谈，总体说来，双方都很满意。

　　然后，周秉坐马车离开太守府，直奔城外军营。

　　随即，刘焉下令，命校尉邹靖点齐五千郡兵，随时准备同刘备一起北上救援蓟县。

　　军营中，周秉见到刘备，开口道：

　　“主公，太守大人已经答应了派邹校尉一起出兵，我部一万二千人，加上邹校尉统率的五千郡兵，一共一万七千人，不日将提兵北上，去救援蓟县了。我们要提前准备出发，不能再久等了。”

　　“好，伯庐你说如何便如何，只是时间仓促，训练恐有不足啊。”刘备说。

　　“据我所知，四月份，广阳黄巾军就会杀死郭勋郭刺史，刘卫刘太守，要救下他们，也不能再拖了。至于兵士训练不足，也只有克服一二了，实在不行，就当是以实战代训练了，等解决了幽州黄巾，还要南下冀州去战张角了。”周秉无奈说道。

　　五日之后。

　　一万七千人的大军从涿县出发，此次北上救援蓟县，准备了足以充足食用三个月的粮草，军中有一千五百辆牛车负责运送物资。张飞率临时组编的一千轻骑负责保护军队侧翼，并派出斥候侦察地形和敌情。一行人浩浩荡荡向位于东北方向的蓟县而去。

　　旌旗招展，道路两旁的树林在微风吹拂下摇曳生姿。

　　行军两日，一路上倘若遭遇小股黄巾流寇，都被张飞带人马轻松解决了。

　　有望远镜这等神器的辅助，行军路上没出一点大的意外。

　　这一日，周秉坐在马背上，拿着望远镜，随意欣赏四周的风景。

　　视线之中，有一伙人马突然出现，约莫有两三百人，为首的两名汉子骑着马，身穿铠甲，一人手持长刀，一人手持卜字戟，正朝大军而来。

　　周秉提醒一旁的张飞道：

　　“翼德，快看，那边有两三百人马，正朝我们而来。”

　　张飞急吼吼道：“是不是又是黄巾贼，看俺老张这就去解决了他们。”说着拨马欲走。

　　周秉忙喊住他：“翼德，别冲动。你这性子也该改改，我观人家好像不是黄巾贼，你上去一通乱杀，岂不冤枉了人家。这样吧，你也率三百骑，前去打探一下，问问人家是干什么的，再论不迟。”

　　“俺听军师的。”张飞讪讪一笑。

　　于是他率三百轻骑，出大部队，朝那伙三百人的队伍而去，很快就抵达了那伙人身前五十步的地方。

　　张飞张开大嗓门问道：“喂，你等是什么人？何黄巾贼可有两人干系？”

　　那两名汉子见他这样问，心中有些怒气，但还是礼貌答话道：

　　“我叫程普，字德谋，右北平土垠人。”

　　“我叫韩当，字义公，辽西郡令支县人。”

　　“我等听闻门下督贼曹刘玄德率兵北上增援蓟县，特率三百良家子来投，愿共讨黄巾，烦请壮士引见。”

　　张飞环眼微眯，也不知脑袋搭错了哪根筋，大声喝道：

　　“刘玄德是我大哥，你们若想见我大哥，就和我过上几招。这样吧，你们二人一起上，若能在我手上过上十招，便让你们见我大哥。不然，你们还是自行离去吧。”

　　程普、韩当一听就怒了，心道：叵耐这厮，真狂妄，我等真心来投，他却如此无礼，也罢，就给这厮一些教训。

　　二人自恃有些武力，也不愿意一上来就二人打一人。

　　程普率先出列，拍刀来战张飞。

　　周秉在后方看得吃惊，这咋的，咋还打起来呢。