大秦一统天下之前，始皇就对天下施行分封制还是郡县制，和朝中大臣激烈讨论过。

　　李斯等人建议实施郡县制，因为这样更利于权力集中于朝廷。

　　但也有不少人建议分封制，比如扶苏的老师淳于越等，他们说古法以来一直天下都是分封，怎能更改？

　　而且大秦距离楚地，燕地等国都太遥远，没有分封的王如何能镇得住这些地方的反动势力？

　　要知道，大秦虽然灭了六国，可是六国贵族却并没有全灭，还在蠢蠢欲动。

　　比如齐国的田氏贵族，楚国的项氏一族。

　　而虽然在始皇的决断之下，朝廷最终施行了郡县制，但是还是有不少人不服气，始皇也拿不出更好的理由折服他们，因此想听听赢诚的想法。

　　“回父皇。”赢诚没想到，始皇没有再问罪自己，而是问起了自己其他的事情，当下安心了不少。

　　然后既然始皇问，那自己就从现代人的视角，来发表看法。

　　“儿臣认为，若国土小，则应该实施郡县制，因为这样更利于权力集中于朝廷，能够长治久安。”

　　“若国土小还实施分封制，恐怕没过多久，各诸侯国就会起异心，然后战乱不断。”

　　“有道理。”始皇听完点头，这些想法和李斯，和他嬴政的想法都不谋而合，赢诚有些本事啊。

　　不过他又皱眉了，国土小适合郡县制，可我大秦，如今横扫六国，统一整个天下，国土小吗？

　　赢诚继续开口：“分封制并不完全有弊端，若国土非常庞大，那就适合分封制。”

　　“因为国土庞大，传递一个消息恐怕都要好几个月，若有叛乱出动军队去平叛，恐怕从征集兵马，到平叛，再到回师，恐怕都要一两年。”

　　“因此，如此情况完全不利于实施郡县制，还不如实施分封制，将朝廷皇室子弟，分封过去，这样即便这个诸侯国叛乱了，流淌的也是我大秦皇室的血脉。”

　　赢诚这话是有根据的，当初元人征服天下，打下了三千三百多万平方公里领土，哪怕是搞出了行省制度都不够用。

　　所以他们就分封出了四个汗国，事实证明这种方式也是对的，让不会统治天下的元人，也辉煌了许久。

　　“嗯？”可始皇在听完赢诚一个现代人的观点之后，确实仔细思索起来。

　　有道理啊，统治一个国家最重要的就是消息传递，可国家庞大，消息传递缓慢，因此不可能所有事都靠朝廷解决。

　　因此郡县制就不适合了，而分封制则可以很好的解决这个问题。

　　本来始皇是排斥分封制的，因为他好不容易把天下给统一了下来，结果又搞分封，这是闹哪样了？

　　但现在听赢诚一说，好像也不是那么排斥了。

　　不过，他又皱眉了起来：“赢诚，那你的意思是，大秦如今适合分封？”

　　毕竟在他眼里，大秦领土很大。

　　“当然不是。”赢诚却摇头。

　　“大秦领土并不算大，不适合分封，适合郡县制。”

　　“什么？你说大秦小？”可这话令始皇不满了，直接站立了起来，一米九的身高，再加上无双的帝王之气，顿时威压整个大殿。

　　他可以听到赢诚赞同分封制，因为不少人都赞同，包括扶苏，但是他不允许赢诚说大秦小！

　　他大秦奋六世之余烈，花费无数代人的心血，才灭了六国，打下如此庞大的领土，结果赢诚告诉他，这小？

　　他顿时感觉前人的心血，在被赢诚用脚踩在地上践踏的感觉，很是不爽。

　　“父皇，大秦不小，但也绝不算大。”可赢诚面对始皇的威压，却不卑不亢，面色没有丝毫波澜。

　　“如果用快马加急，或者飞鸽传书，哪怕是大秦领土最偏远的情报，也只需要四日便可传到，所以根本用不上分封制。”

　　“而要用到分封制，我大秦得把匈奴的领土，百越的领土，还有这天下能够看到的所有领土，都打下来才行！”

　　“父皇，这天下我们所闻，我们所知的领土，都还没有归于我大秦之手，因此我们怎能说大秦的领土，庞大了？”

　　“你！”听完这话，始皇愕然半响。

　　原来是他保守了，他本来以为自己打下六国，已经是雄心壮志了，没想到赢诚的野心比他还大？

　　如此说来，那大秦确实不算大了，之前的不爽也一扫而空。

　　然后他看着赢诚，眼神变得柔和：“赢诚，你揭露徐福有功，若不是你，只怕朕就要被徐福毒……咳咳！咳咳！”

　　可突然，始皇面色一白，竟然咳嗽了起来。

　　“父皇！你要注意身体啊！”赢诚一见，立马担心了起来，然后从怀中掏出了一张写着字的布帛。

　　“这是我从医师那里讨来的一张方子，能够解毒，调养身体。”

　　“父皇如今中毒多时，要注意休息，不要过度劳累啊。”

　　赢诚前世虽然也很年轻，但邻居有个老中医，他经常在他家玩，因此略懂医术。

　　再加上和大秦的一些名医讨论，他弄出了这张方子，能够解毒，也能调养始皇因为熬夜，而引起的肝，肾损伤。

　　他看始皇咳嗽，面色发白，一看就是过度劳累加中毒引起的。

　　“好好好。”始皇让赢诚把方子放在旁边，看着赢诚，脸上露出了满意的笑容。

　　“有孝心，朕知道了，你下去吧。”

　　他看得出来，赢诚不是刻意的装出来的担心，而是真的关心自己，心中很是满足。

　　“记得明日早朝一定要到，别起晚了。”

　　“是。”赢诚见始皇都让他回去了，他也只能回去了。

　　但在离开寝宫门时，又回头看了一眼，发现始皇又在借着烛光，批改那堆积如山的奏折，同时还伴随着，阵阵咳嗽声。

　　“唉。”赢诚一见都摇头感叹起来，难怪始皇会成为千古一帝，不是没有道理的。

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　　“章邯。”大殿里，始皇见赢诚走了，一边批改奏章，一边出声开口。

　　“你认为赢诚如何。”

　　声音刚落，章邯便如同鬼魅一般是从大殿里的柱子后边走了出来。

　　他身为始皇亲卫，自然是寸步不离的保护始皇，除了始皇做一些私密的事情之时。

　　听到始皇问赢诚，章邯不禁回忆起了在廷尉府和赢诚的短暂交手。

　　“九公子虽养尊处优，但明显弓马娴熟，上次一战，可见一斑。”

　　“九公子目前恐怕都能和一些久经沙场的军侯，甚至都尉一战了。过几年，只怕也要超过我章邯了。”

　　“章邯。”可始皇听到章邯的话，眉头却微微一皱。

　　“你明知道朕问的不是赢诚的武力。”

　　始皇回忆起这一天里赢诚做的事，说的话，不禁久久思索。

　　“赢诚杀伐果断，还有远大野心，这些都是扶苏那小子没有的，更是朕其他儿子没有的。”

　　“章邯，你觉得赢诚的能力，到底如何？”

　　“陛下。”可章邯听完却是面露惶恐。

　　“此乃皇家之事，末将来一介武夫，不敢妄加议论。”

　　“对哦。”始皇听到这话，到也不恼，反而更加深沉的思索起来。

　　“你是武将，不敢妄加议论。”

　　“那不如这件事，就留着明日朝堂之上再议论。”

　　“朕，若是让赢诚为监国，大秦会如何了？”