连番大战后，青州开始了改革。

　　吏治上，通过了考举法和考成法。分别对应，考试上岗，业绩留岗。

　　教育上，模仿辽宁城，开办公立学校。

　　经济上，免青州百姓半年赋税，鼓励青幽乃至于青辽通商。

　　政治上，推广了源自辽宁城的户籍制度，查验青州人口。

　　收复幽州，占领青州后，辽宁城派出几乎所有学习满三年的学生们，充当各地小吏，这些学生大多连寒门都不是，出身平民百姓家庭，纵是当个小吏，都对他们而言，一步登天了。

　　其实辽宁城最吃香的职业还是参军，盖因公孙续一路打过来，战损都非常好看，牺牲的士兵终是少数，加之待遇极其优厚，一人参军，家里小孩就可免费入学，税收直接享受最高的优惠等级。

　　当这些出身于农户家庭，按道理一辈子和官场无缘的人，出现在青州官场上时，给天下带来的震撼，是前所未有的。

　　泥腿子也能当官儿了，此事动摇了世家之本。汉末除却今古文争以外，还有一场世家寒门之争，最终以颍川陈家陈群，提出来的九品中正制为结束，至此寒门再无上升渠道，世家就是养出一头猪来，也可以当官。

　　如今虽然只是各地小吏，帮助县令县丞处理一些日常政务，但这个信号，仍是被敏锐的捕捉到了，中原世家无数，当即有儒生，或写公开信，质疑公孙续绕开大汉的吏治体系，肆意妄为。或直接写文抨击，叙述公孙续诸多不端之事。

　　也是公孙续彻底走上台面之后，众人才发现，此子行事堪称目无汉室，与反贼无疑，矫诏，矫制不说，单单举孝廉这一人才的基本政策，他完全弃置不顾。

　　青州本地世家将自家孝廉，推举入青州政务堂，却被告知，得先去学习执政的知识，然后经过考试，才可以当官。

　　这下，连公孙续统治地盘下的世家也跟着不满起来，大肆写文攻击，什么时候，世家当官还需要考试了？而且，参加你那考试的都是些什么人，连寒门都少，大多数都是世家子弟根本看都不会看一眼的农家子弟。

　　这是一个世家极其讲究风度的时代，如荀彧，人称荀令君，坐处留香，三日不散。后来的魏晋风骨，磕五石散发癫，也在此时，都早有苗头。

　　如此之世家，甚至和平民百姓走在一起，都会觉得厌恶耻辱，怎可与其一案考试。

　　然而这些终究没翻出太大的浪。

　　青州世家经过当年百万黄巾之事，迁徙了不少，至于其他州的世家们，他们写文骂公孙续，公孙续只当没听见，而且目前，大汉舆论场上，最刺激的还是有关汉帝的问题，你要追究公孙续的事，是不是得先明确刘备手上的汉帝，能代表东汉权威？

　　但是，号称忠君爱国的诸多世家，可没有跟着汉帝一同来徐州，甚至刘姓宗室，刘晔，都还在曹操麾下，所谓的天子号召力，他在曹操，袁绍手中，自然是号召力，可在刘备这种出身寒微的人手里，其威力大不如前者。

　　对于青州世家，公孙续的各种举措，堪称灭顶之灾，青州政务堂将盐铁收为官营，并立法私自贩盐乃是大罪。

　　根据你登记的户口田籍，去发放对应的盐证，每个家庭购买的盐，不得超过盐证的数量，违者轻则罚款，严重者，可抄家。

　　此举，根治了东汉末年的一大隐患，隐户，人不可没盐，长期不食盐，人就会生病。你藏了那么多的人口，却只给你这么多盐，时间久了，要么老老实实将人口登记，承担赋税，要么冒着犯法抄家的风险，高价购买私盐，此政策一出，配合严峻律法，基本杜绝了青州世家隐瞒人口的可能。

　　东汉末年，有着封建王朝末期都存在的问题。

　　土地兼并，国家财政收入缩水，天灾频繁，阶级固化，吏治腐败严重。

　　世家依靠更强大的抗风险能力，或在天灾人祸之后，依靠放贷，使百姓无钱可还，最后不得不卖田，乃至于卖人给他们。

　　或者干脆勾结官员，冤假错案，强夺百姓田地，如此之事，屡见不鲜。

　　正因为世家兼并了百姓的土地和人口，导致国家财政收入逐年不增反降。

　　国家没钱，皇帝想搞钱，智慧的会改革，可自私点的，就如灵帝这般，卖官弼爵了。

　　百姓没了钱，自然也没了读书的物质条件，哪怕仍有如卢植郑玄这等，公开教学的，可你若连纸笔都拿不出来，启蒙孩童的财力都没有，又怎么可能找他们学习呢，然后阶级就一代一代的固化下来。

　　在黄巢踏尽天街公卿骨之前，这一切就仿佛定数，寒门尚还反抗过，而百姓纯然只是牛马。

　　故而当公孙续将辽宁的教育体系，搬到青州之时，尽管世家反对声无数，但都没有用，因为百姓，站到了他这一边。

　　青州政务堂发布了，

　　于北海国，原孔文举府邸，建设青州学堂，请孔融为首，授学青州孩童。

　　适龄儿童只要缴纳一定学费，皆可入学，若无学费，父母只要参与接下来青州政务堂所发布的建设任务，亦可免费入学，并且提供衣食纸笔的政令。

　　白话文写成的政令，飘飞到青州每一个村子，那些识得几个字的，惊奇的发现，政府的政令没有那些酸涩难懂的字句，竟是连自己都看的明白，他们兴高采烈的向百姓宣传着这一切，乡贤豪强们，在不知不觉中，就丢失了一直以来的司法解释权。

　　而百姓听幽州人说，这些政令曾在辽宁城实施过，并非虚妄时，爆发了前所未有的热情，他们大量迁徙，甚至诸多世家隐户，背着主家，逃跑也要送自己孩子来北海，有世家恼火，干脆打死逃跑的隐户。

　　政务堂在得知这个情况后，派五百兵卒，登门拜访，强行将该世家人口，编辑上策，其隐户三千，按政务堂新令，罚铜三百万贯，该世家拿不出，邴原亲自批准了抄家令，杀鸡儆猴之后，青州世家再不敢多言。

　　各项举措之后，青州政务堂再统计人口，只见原先只有三百万不到人口的青州，如今竟然足足有了三百七十万之多，世家隐户，竟达到了几乎一州的四分之一。

　　并且由于青州新政，深入民心的关系，一旁的兖州，徐州，竟都有百姓迁徙而来，年年大战带来的伤痛，被飞速磨平，整个青州，爆发出前所未有的活力。