征兵的时间需要五天，在这五天内，于长生决定做一个合格的两郡之守。

　　无论是建设十座巨大的兵营和建设十座巨大的粮仓，还是种子部为了免费供给农户种植的花销，亦或是两个郡的财政支出都需要巨大的钱财。

　　于是于长生把他在系统空间内的3397万五铢钱和兑换了14.689亿五铢钱一起拿了出来放在了财政库房里，余额还剩下580亿。

　　总共为15.0287亿五铢钱，这笔钱的数目已经很多了。

　　（西汉政治稳定后，每年的财政收入达40多亿，给官吏们的薪俸占去一半。

　　而少府作为负责皇室收支的机构，每年获得13亿的收入。

　　而由于农业生产进步不快，东汉‘政治稳定时期’帝国的财政收入也在如此水平上下。

　　我们这里就以这个标准为主，所以十五亿的财政作为两个郡财政支出那肯定是够的不能再够了！

　　说完国家财政，我们再来说说东汉鼎盛时期一户农民的收入以及要交的钱。

　　汉朝采用授田制度，土地归国家所有，每户授田100亩。古时没有化肥和高产种子，一般都采用轮耕制度，实际每年播种的耕地只有三分之一到二分之一。

　　按照《食货志》里的产量，这100亩耕地若轮作三分之一，一年出产100石粮食，去掉十分之一的税，还有投入的种子，最多能剩85石（一石大约是120斤）。

　　而当时的粮价为每石100钱，（每斤大约0.83钱，不过这是鼎盛时期。在东汉末年战乱时期会达到每斤几钱到十几钱，这与之前在第二章所推测的价格大致差不多）。

　　一户五口之家的农民，辛勤耕作一年，可得8500钱。

　　而他们要交的钱税为：

　　田税：三十税一，灵帝加征每亩十钱。

　　刍稾税：根据土地面积征收，每顷3石刍和2石稾，按法定折算标准，1石刍等于15钱，1石稾等于5钱，故每顷每年征收55钱。

　　户赋：每年分两次交纳，第一次在五月，每户出16钱；第二次在十月，每户出刍1石（15钱）。

　　口赋：征收对象是七岁至十四岁的少年儿童，每人每年征二十三钱。

　　算赋：征收对象是十五至五十六岁的成年人，每人每年一百二十钱，商贾和奴婢收双倍。

　　更赋：每个成年男子每年纳钱三百。

　　献费：成年男女，每人每年“献给”皇帝六十三钱，以供宫廷费用。

　　此外还有车船税、缗钱税（所得税）、牲畜税、关税、矿产税、渔税、市租（营业税）等。

　　大致的算了一下，每户大约一年要交1000+330+31+69+240+300+126=2096钱。

　　还没算上车船税等其它税，也就是说每户农民一年的净收入大约为6400钱（还没算开支）。

　　注：授田百亩的法令只有朝代初期才能做到，随着人口增加和荒地减少，大部分农民根本没有那么多授田。

　　也就是说只有文景之治这样的盛世，到了东汉末年汉灵帝时期没有百亩，不过为了方便对比且资料难找，只能以鼎盛时期的资料来书写。）

　　经过上面的推断，我们就可以得出汝南，颍川两郡的一年的税收是多少了。

　　两郡的总人口为357万人，每户七人相当于有51万户。

　　所以两郡一年的税收为51万×2096=10.6896亿五铢钱（理想化状态），但每郡除了留够作支出的，大约五成都要上交中央。

　　所以根据这些的推测，于长生便以这些为基准下达新政策：第一，将两郡的所有土地重新划分，为了使耕地更大化利用。

　　每四户得开朝时期的一百亩，即每户二十五亩。

　　一切兼并土地的家族，官僚按上面统一分配，违者轻则入狱，重则剥夺生命。

　　第二，鉴于农民生产的劳苦，即日起特在两郡内所有土地的赋税徭役统一废除，以及各种税务统一废除，不必再交。

　　只需每户每年交200钱作为官方分配免费土地的利息。

　　第三，两郡内军队的福利为每月500五铢钱+十米布匹军饷。

　　每户出一人当兵者则奖赏1000五铢钱。

　　第四，每县兴办学校，每家每户可让少年儿童（七到十四岁）去读书识字，每人每月补贴200五铢钱，管一日三餐。

　　于长生制定这些政策后，吩咐徐璆把这几条政策一一发往各县，由专人向农民百姓们解读，并责令各县严格实施。

　　并由每县五十名超级士兵（外传）监督，若有违背者杀无赦。并，各县资金不足，可着手向郡城申请调度。

　　徐璆听到这些吩咐后连忙点头，并马上派人去办好郡守大人交代的事情。

　　于是在五日内，汝南郡和颍川郡发生了翻天覆地的变化。百姓们纷纷在家门鸣鼓敲锣庆祝，也纷纷去城主府里感谢郡守。

　　两郡各家氏族的有识之士也纷纷出来赞扬于长生和写信赞美于长生。

　　但是呢，各县之中也有一些不按要求吩咐去办的官僚和家族，对于这些人来说，星际战士当然是手起刀落，人头滚滚落下，其名下的财产也纷纷充公。

　　一时间两郡内风向都齐齐的倒向了政策这边。

　　而政府也支付了十七万七千名新生的入兵费用，总计为1.77亿五铢钱，由郡城财政支付。

　　新兵们也顺利地来到平舆城郊外为他们建造的十座兵营内。

　　由于四，于五，于六，于八，于九，于十来训练他们。

　　至于两万亩的种子已经在平舆城附近的农田里开始播种。在三个月后可收获一亿斤小麦，足够七万户一年的食物。

　　不过他觉得粮食产量挺少不够全部人吃的，一次性的种子虽然产量高，但是也贵，这些小麦只能用来赈济赈灾。

　　在三个月后，他决定买每亩可以产2500斤小麦的种子，四个月成熟一次，种植条件与原来的种子一样。

　　但是成熟的小麦可以作为种子一直种下去，不过价格比原来的还要贵，系统说是每斤5000块。

　　于长生为了以后的可持续发展，决定在三个月后购买，然后分发给他领地的农民们。

　　等小麦成熟就没有人饱受饥荒，并且剩下的粮食无论是储存还是卖给政府都可以。

　　.................

　　与此同时，陈国的王宫内。

　　国王和国相以及军队官员高层都聚集王宫会议内。

　　他们此刻忧虑的讨论着隔壁新郡守于长生颁布的政策和对方无敌强大的军队以及新招的十几万兵马。

　　陈王刘宠是没有实权的，实权掌握在陈相许玚手中。

　　此时许玚对着众位武将和官员说道，“各位，此刻是我们陈国的危机。对方的军队很强大，诸如汝南，颍川这样的强郡都被他五天就拿下了。

　　而且据本相所知，那时候于长生才有一万的兵马，但是攻城简直是所向披靡，而且没有一兵一卒伤亡。

　　据传来的消息称，对方军队盔甲是王朝士兵的武器伤害不了的。现在对方如此征兵，摆明了是要攻打我们陈国和其它的三国。

　　各位说说有没有什么好的计谋可抵挡于长生？”许玚面对着百官面容严肃，神情之间带着忧郁说道。

　　大臣们互相看着对方发出“这...”的声音，武将们则是沉默不语。

　　而陈王刘宠则是坐在王位上眼神目不转睛的发呆，仿佛此刻的事情与他没有什么关系似的。

　　此时，一名大臣安叔让颤颤巍巍地，“老臣可有一计。”

　　许玚听到后赶紧说道，“哦？是什么，马上缓缓道来。”

　　那老臣眼睛浑浊慢慢的说，：“如今我们四国挡在他统一豫州之路，我们何不联系其它的三国以建立一支联军以我国为战场来抵抗他。

　　一国的力量如何能够比得上四国的力量？”

　　老臣安叔让整个人散发出死气沉沉的气息地说，仿佛下一刻他就要入土为安。

　　许玚听到后眼睛一亮，心想这倒是一个好主意。

　　于是他称赞安叔让说，“姜还是老的辣啊！一针见血就点出问题的所在。”

　　其它大臣与武将也纷纷称赞这位老臣。只有这位安叔让知道，凭他们四国的兵马也不可能抵抗的了。

　　对方尚且一万人就能打得汝南颍川两郡十几万的兵马兵败如山倒小孩闻者啼哭！

　　何况现在对方已经征兵十几万，四国这些兵马还不够别人杀的。

　　但是安叔让没有说出这些让人恐惧的话语。他已经时日不多，何必再得罪这些权臣呢！

　　于是他也只是微微向许玚鞠躬了一下身体，并向各位大臣武将们微微点头后闭眼养神！

　　许玚淡淡点了点头，用一种不容置疑的声音说，“那么此事该由何人去呢！大家有没有什么好的人手推荐？”

　　说完面容威严的扫视全场！诸位大臣和武将不敢跟他对视，纷纷低下了头。

　　不过，许玚的狗腿领悟到许玚的眼神后，上前一步进谏说，“某觉得由安老先生去最好为过！”说完眼神淡淡地看了一下老臣安叔让。