这吃人的世道不要说身体健全的人还无法生存，要是一个身有残疾的人肯定会被人歧视，最终身死异乡的。

　　“你放心，现在北方大部分城池已经被汉军拿下。我将向天下公布只要是愿意成为大汉子民的百姓都可以得到相应的土地。这些土地属于他们自己而不用被任何人奴役。”

　　虽然他在营地内帮助众人疗伤治病，但是玄甲兵却没有闲着。他们在白起、霍去病等人的带领下在大周的北方攻城略地，很快就将十几座城池都攻打了下来。北方不但拥有众多的矿产而且还拥有大量肥沃的土地，所以这些战俘即使身有残疾也可以在这里过得很好。

　　程昱理发自内心地感激他，大周现在大批的土地依旧还掌握在贵族的手里。百姓不但没有自己的土地，甚至连基本的自由都没有。“陛下，我真的不知道该怎么感谢您。您真的是难得一见的明君。”

　　“以后都是自己人，没必要这般客气。”他能够感受到对方真诚的谢意：“再说现在北方最缺的就是人力，有大家帮助我开荒种粮，大汉以后再也不用向金真国买粮食了。”

　　众人开怀大笑，对于大汉美好的未来进行着畅想。转眼白起一行人出发去往西北，而林彦则与张仪等人商议着迁都的事情。

　　“陛下怎么会突然想起要迁都了？”张仪不置可否地问。

　　“其实这件事情我早就想过了，上京城与匈奴和金真都距离太近。而且周围毫无天险，易攻难守不利于作为百姓们居住的场所。”他早在大周第一次攻打的时候就发现了上京城的地理问题。

　　“上京城作为贸易重镇很合适，但是作为都城却显得过于普通。所以我想将都城迁往北方腹地，这样以后攻打大周也会更加方便。”他的意图十分明显，对于大汉来说大周是必须消除的存在。

　　“既然陛下已经想好，那么微臣也就全力协助好了。”张仪回想着被攻占的十几座北方城池。他早已将这十几座城池的地图拿给了林彦过目，其中规模最大，工事最坚固的城池莫过于临水城莫属了。

　　临水城城墙高耸，坚固异常，由巨石垒砌而成，每一块石头都经过精心的雕琢，带着岁月的印记。城墙上建有高大的城楼，楼顶上架设着巨大的投石机和弩炮，随时准备应对敌人的来袭。而城墙下则是一道深不见底的护城河，河水清澈见底，周围栽满了茂密的柳树，既美观又能增加城池的防御力。

　　城内街道纵横交错，错落有致，如同蜘蛛网一般密集。主要街道宽敞笔直，连接着城池的各个重要区域，而小巷则曲折而深，能够让士兵们进行灵活的布防和行动。沿街道建有高大的官邸和豪华的府第，彰显着威严与财富，而市集和百货店则充满了喧闹与生气，城市的繁华与活力在这里得以展现。

　　城池内还有数座宏伟的宫殿，其中最为壮观的是侯爵的府邸，其建筑巍峨庄严，金碧辉煌。内部设有重重宫廷，宫殿、花园、池塘一应俱全，错落有致地分布在广阔的宫殿区域内。而周围则是由重重城墙和深潭护卫，堪称城中之城，堡垒之中的堡垒，防御之强无人可敌。

　　在城池的四面，分别建有城门，但这并非城池的唯一入口。除了城门外，还有一些隐蔽的小门，只有城中人才知晓其所在，这为城池提供了多样化的防御手段，使得敌人难以轻易进入。

　　他将临水城的地图从众多图纸中抽出来，将其中可圈可点的优点指给他看。“陛下，临水城邻近汉水，土地肥沃，城墙坚固，城内设施优良齐整，作为都城可以说是最好的选择。”

　　“嗯，张卿的见解和我不谋而合。临水城以前是周训义的封地，其中的宫殿也是他违反祖制私自建立起来的。可以说是极尽奢侈之能事。不过这也只是我看中这里的原因之一，张卿以为我还有什么打算？”

　　他笑着看向张仪，两只狐狸对视一眼后都笑了起来。

　　“汉水不但水流湍急，河道通畅，而且直达幽州城，是去往大周最快也最便捷的途径之一。”张仪笑着指向大周的地图说：“陛下心怀天下，临水城不过是又一个新的起点。只怕这样下去，整个大周都将成为您的囊中之物。”

　　“张卿深得朕心。”

　　此后一系列的政策接连公布出来，首先不但以前大周的百姓只要归顺大汉就可以获得一定土地，这些土地不再属于贵族而是属于他们自己。这样一来百姓们纷纷表示归顺，甚至没被大汉征服的地区也因为知道了这样的政策而跃跃欲试。

　　其次林彦还减轻了农民的负担，采取减税或者赋役的政策，降低农民的纳税负担，使其有更多的精力和财力投入到农业生产中。经历了长期的战乱，北方的土地大片地荒废，所以现在急需百姓们开垦荒地，种粮屯粮。

　　当然对生活困难的人群进行救济，提供粮食和其他生活必需品的支持也是林彦想出来的。特别是因为大火而落下残疾的将士们，他不但一直为他们提供食物和住所，甚至还帮助他们找到适合自己身体状况的工作，不至于让他们落得没有糊口的下场。

　　一系列惠民政策实行下去，百姓们纷纷对大汉的统治感恩戴德。在大周的统治下流离失所成为各国流民的百姓们也纷纷回到了自己的家乡。北方才刚刚起步就已经深得民心，甚至连金真国这样的中立国家也不得不对大汉抱有尊重之意。

　　“国主，大汉已经派人通知咱们汉王林彦将在不久后正式登基继位。这是不是在向咱们示威啊？”此时的金真国正因为林彦要登基称帝的消息而惴惴不安。

　　“他哪是向孤示威，他是在向全天下示威呢。”金真国国主对于这件事的看法更加透彻，如果之前林彦的称王还只是小打小闹，现在他的继位只怕是对全天下的睥睨了。