秦曦是很清楚戍谷区的情况，那边是针扎不进水泼不进，要不然同盟会早把手伸过去了，同盟会更加刚需食品工业，因为同盟会目前已经占据了锋钢区、丰益区、部分桥舰区、部分内城区的地下市场，是整个天宫号地下世界的老大，尤其是段氏倒台，万法同盟正在和同盟会达成合作协议，一旦两家联合，天宫号的行政力量将不得不重视这个以商业为核心力量的民间组织。

　　现在整个天宫号都在进行核心区修复，行政力量根本没有余力去管同盟会，甚至还需要同盟会出力帮衬，比如锋钢区就需要同盟会配合市政厅进行受灾民众安置，内城区也刚需同盟会提供物资先稳定民众的生存，桥舰区需要同盟会提供的工作岗位，只有同盟会有社会责任感，在天宫号巨变、百业下行的时间节点不顾一切的为社会提供工作岗位，为帝国的稳定做出了巨大贡献。

　　在这样的背景下，秦曦不得不犹豫，要不要带同盟会进入戍谷区，好处坏处都很明显。

　　所以思量再三，秦曦去信给了亚斯克罗，叫停了同盟会和万法同盟的合作事项，在里面言明万法同盟会成为帝国的国企，届时再谈合作，并且去信给了万法同盟的君泽，要求他按照秦曦给的方案进行国有化，并且上奏给内城区市政厅。

　　安排好这一切，秦曦立即去找丰益区的瑞塔。

　　艾娜通报后，秦曦再次见到了瑞塔。

　　“执政官大人，此次前来，是想上表为市监局格菲尔请功，这是其在这段时间内的功绩评定表。”

　　秦曦特地带了一本记忆之书过来。

　　“嗯，我知道他这段时间表现很好，有功自然会赏的，而且我也只能做几天的执政官了，后天我要去帝国议会上任了，执政官是凯莎秘书兼任了。”

　　瑞塔面带笑意，他赌对了，这次升职是他理所应当，应得的。

　　帝国议会现在是帝国政务体系的运作机构，每个议员，或者某个议员代表团队将会负责帝国某一个区域的政务处理，属于遥控，当然，近处的也可以去实际管理，算得上封疆大吏，因为很多人事任免权都在帝国议员手里，这是很畸形的。

　　“恭喜大人升迁了！”

　　“同喜同喜，我也是才知道帝国要调任你去戍谷区执政，以后你也是执政官了，只不过戍谷区这个地方，有些邪性，秦执政官还需多多小心留意，如果有什么需要我帮忙的，但说无妨。”

　　关系就是要搞得多多的，像秦曦凯莎这种看起来就不平凡的存在，更是不能得罪，开玩笑，和段氏有关系还没有被清算，甚至还能升迁，这个后台有多强，不必多说了吧？

　　“多谢瑞塔大人提醒，如有需要我会跟大人说明的，届时还请不要推辞啊。”

　　瑞塔嘴上笑嘻嘻，心里MMP，客气一下啊，别有事真找我啊，我解决不了！

　　“一定一定。”

　　秦曦辞别了瑞塔后，当天下午帝国议会发来通告函件，正式调任秦曦为戍谷区副执政官，丰益区的瑞塔升任帝国议员，凯莎升任丰益区代执政官，秦曦提交上去的请功函件也发挥了作用，格菲尔被提级到副执政官级，但目前没有空缺，让丰益区自行安排工作，实际上是帝国议会只想给名誉不想给实权的白嫖行为。

　　接到调令可以有三天的准备时间，如果是边远地区，是有一年到十年的赴任准备时间，有的官员可以靠这个时间拖到他们的任命更改。

　　秦曦在丰益区召开了最后一次市政厅、议员联合会议，由于瑞塔不在，本次会议由秦曦主持。

　　“各位议员各位同事，这份《丰益区未来发展规划法案》是我在任最后一次提出法案，请大家仔细查看，丰益区地理位置优越，各行业优势明显，我们在本次叛乱中保存了绝对的实力，超越内城区是已然确定的事实，是否能够成为天宫号的经济枢纽，还得靠大家的努力。”

　　“此法案大致有三个要点，第一，富民，很多贵族们那点贪婪的小心思已经暴露无遗，贪婪是人性之一，是无法根治的，所以需要道理和律法共同约束，贵族们掌握生产产业，他们还不能明白一个最简单的道理，付出的越多，才能赚的越多，不想付出，就是十年前的丰益区，毫无任何收益，唯有富民后各个产业才会得以提振，民众消费相互购买产品，经济才得以繁荣，税收才得以增加，故而富民要用行政手段干预，任何企图否定或是拒绝执行的集体或者个人，都是在葬送丰益区的未来。”

　　“第二，完善律法，我们丰益区作为整个帝国的改革示范点，我们会发生很多我们从未见过的问题，这是对我们执政的考验，也是对我们发展的奖励，它会逼迫我们找到一条行之高效的执政道路，一条道路不想走偏，就需要有约束，有参照物，我们走在最前列，我们是别人的参照物，所以我们只有靠不断完善律法来限定丰益区不会走向错误的道路，完善律法遵循三个原则：公平、公正、平等，贵族犯法与庶民平等，如果大家觉得害怕就不去执行律法，那么明天贵族就可以杀了你而不犯法，参考一下我们尊敬的前任执法处长，贵族们的傲慢一定要让他们付出代价，否则我们就会成为代价，对于贪腐要严厉打击，全民检举，一经发现严厉查处，贪腐贪的不是什么民间的财富，而是我们全体官员的财富，本来我们可以得到更多的税收，提高更好的福利，要是因为贪腐问题没有了，我想这不会有人接受的。”

　　“第三，官员内部考核制，我们当中的很多人，他不是没有能力，也不是没有想法，但他就是得不到重用，所以我从民生经济、民生评价、律法诉讼处置等全方面都设置了标准考核方案，由执政官凯莎负责全盘考核检验，做不到不想做的那些人最好自己辞官去从商，否则到时候被清退，面子上挂不住。当然，做得差有惩罚，做得好有奖励，对于各项考核都达标的，市政厅会额外薪资奖励，对于各项指标超额完成或有突出贡献的，市政厅会上报帝国议会，请功请奖。”

　　凯莎看完秦曦的法案，不断点头，其实这些方案非常好，但是执行下去最多能完成80%，但只要完成这80%，丰益区就是八大区第一，成为真正的经济枢纽，真正做活“丰益”这个名字的寓意。

　　这个法案对于凯莎来说就是行动方针和集权法案，是非常方便凯莎有所作为的，这是秦曦的成人之美，或许是凯莎带着民意去找秦曦的时候，她就已经想清楚了。

　　秦曦临走前把自己的威望和民心转化为凯莎行政的合法性和权力义务，凯莎是贵族，民众们恐怕不太会相信她，秦曦为凯莎把路铺好，也算是有始有终。

　　最终凯莎发话：

　　“诸位对这个法案有异议的可以提出来。”

　　很多人欲言又止，看到凯莎那个杀神在，想了想，还是闭嘴了，秦曦说归说，但还是良善的，给你改过自新的机会的，重要的是秦曦要走了，凯莎不同，她现在是丰益区一把手，得罪凯莎，那你肯定是不好过的，如果有把柄被凯莎抓到，那你肯定活不了。

　　“议员代表有异议吗？”

　　“议员会议没有异议，我们会加强法案执行的监督管理。”

　　“既然都没有异议，那我宣布《丰益区未来发展规划法案》正式通过，于后天起开始执行，后天之前，如果有异议，请通过议会发起驳斥流程，召开共同会议进行法案驳斥。”

　　凯莎这样说，明显是在钓鱼了，只不过直钩没人会咬，发起驳斥流程需要半数议员投票通过，而且最终要市政厅半数投票反对才能真正的驳斥掉一个法案，简单来说谁敢发起，立马清算，现在人事任免权、司法权、执法权全在凯莎手上，这是真正的大权在握，敢和她比试比试，不要命了？

　　“感谢各位议员各位同事的理解与支持，我相信我们的努力不会白费，终有一天大家都会被记录在先驱塔上。”

　　“感谢这段时间大家的关照，秦曦无以为报，我将调任戍谷区担任执政官，如果大家后续有什么需要我帮忙的，可以到戍谷区找我，能力所在决不推辞，当然，犯法的事情别找我。”

　　秦曦说完，向议员们行礼，向市政厅的同事行礼，随后就回到了自己座位上。

　　接下来就是凯莎的表演时间，秦曦提出了纲领性的法案，而凯莎要重新规划各个部门的人事任免和调动。

　　首先是有功的两个部门领导，格菲尔和芙蕾雅，格菲尔调任副执政官，芙蕾雅调任秘书处秘书长，晓晴升任国税局处长，这是凯莎对秦曦的回报。

　　除了升职的那几个，其余人全部得到了一次职级提升和加薪，虽然加的不多，不如秦曦那一次，但已经是凯莎的善意了，凯莎个人是实行威权主义的，秦曦是集权但不搞威权，可以反对她，只要不是触碰底线，她不会轻易动谁。

　　凯莎调整完职位后，又发表了一通意见，总结就是：

　　凯莎同志在丰益区去全体会议上提出“促民生，保发展”的核心路线，是丰益区发展的重要纲领，凯莎同志指出，丰益区发展仍有很大进步空间，需要全体丰益区官民一心共同进步共同努力，对于那些冥顽不化、仍不收手不收敛的犯罪分子予以强烈打击，坚决捍卫丰益区主权。

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