济南东平陵。

　　乐进站在官道旁，看着西门外的‘布告区’发呆。

　　程昱刚从城里出来，正蹲在城门口发愁。

　　这是青州各县城门处特有的公告区域。

　　其实大汉各县城门外也有布告，但大多插块木牌子写个通缉令之类的。

　　这种通缉令对老百姓作用不大，因为都是极其简略的文字，大多数老百姓看不懂，只是便于往来的官吏和士人相互传告。

　　而青州的布告栏则把各类公告分得很清楚。

　　发布的政令，...